ORIGINE DE LA DECENTRALISATION

Pendant la période coloniale qui s’est étendue de 1898 à 1960, ou sous la première république (1960-1968) ou la deuxième république (1968-1991) de nombreux textes législatifs signés se bornaient à de timides déclarations de principe sur la décentralisation, et jamais une autonomie de décision et de gestion ne fut accordée aux populations. Ces politiques constituaient plutôt des instruments de renforcement du pouvoir central sur les populations. Elles étaient caractérisées par : 

- une absence de personnalité juridique pour les collectivités dites décentralisées,
- une absence d’une nette démarcation entre les intérêts nationaux et les intérêts locaux, 
- une défaillance des divers organismes publics de soutien au développement local, etc. 

Les événements du 26 mars 1991 qui furent à l’origine de la chute de la deuxième république pour plus de démocratie, ont constitué un tournant décisif à la mise en place de la décentralisation. 


                                
 
Les facteurs internes